Процесс регистрации скважины на своем участке – несложная задача, если подойти к ней с ответственностью. Пакет документов собирается быстро, при соответствии участка требуемым параметрам разрешение на строительство и легализацию скважины дают без проблем. Однако важно учесть все нюансы и тщательно подготовиться.
Нужно ли регистрировать скважину
Если предполагается бурение артезианской скважины, где вода вынимается глубоко из недр земли, владельцу участка требуется лицензионное разрешение, соответствующее закону «О недрах». Это разрешение дает право на управление и содержание подобного объекта.
Если предстоит бурение мелкой скважины, не достигающей артезианских слоев, разрешение не нужно, но придется подготовить документ, утверждающий право владения указанным участком. Арендаторы не вправе проводить работы по бурению на чужой земле.
Важно отличать артезианскую воду от той, что получают из колодцев. Артезианский пласт лежит между неводоносными слоями. Он не контактирует с атмосферными осадками, изолирован от сточных и грунтовых вод. Вода, полученная из такой скважины, чистая, полезная, богатая минеральными элементами.
Установленной глубины скважины нет, так как она может отличаться из-за разного залегания артезианских вод.
Документы для регистрации
Этапы лицензирования скважины
Перед регистрацией необходимо составить определенный пакет документов на оформление скважины для физических лиц. Затем пакет передают в организацию, которая занимается оценкой соответствия места бурения требуемым нормам. На месте артезианской впадины должна быть обустроена санитарная зона, защищающая воду от осадков. В ходе регистрации скважина получает номер в кадастре Департамента недропользования. Оценкой качества скважины занимаются сотрудники этого Департамента.
Анализом качества воды занимается Росприроднадзор, поэтому для обследования предстоит подача заявки и в эту структуру. Обязательно владельцу участка перед регистрацией потребуются следующие документы:
- бумага, подтверждающая право владения землей,
- карта масштабом 1:10 000,
- заполненная заявка на регистрацию.
Лицензия на скважину должна быть оформлена до бурения источника. Если у структур возникают подозрения в легальности бурения, то полный пакет документов обычно решает эту проблему.
После прохождения комиссии владелец получает следующие документы, которые нужно подать на регистрацию:
- бумага, подтверждающая расчеты о потреблении воды в соответствии с нормами региона,
- утвержденный проект бурения от Департамента недр земли,
- заключение о пригодности участка к бурению, об организации требуемой санитарной зоны,
- документ об аренде, если участок арендуется.
В процессе регистрации требуется присутствие владельца земли в Департаменте недр природы.
Дополнительно для подачи заявления нужно подготовить: банковские реквизиты владельца, свидетельство о постановке на учет в налоговой, кадастровый план участка.
Регулирование регистрации и обустройства скважин
Все вопросы, затрагивающие бурение и регистрацию источников артезианской воды, регулируются несколькими нормативными документами:
- закон РФ от 1992 г №2395-1 «О недрах», включая все дополнительные редакции и изменения,
- инструкция Комитета геологии и использования недр от 1994 г из Министерства юстиции, №583,
- постановление Верховного Совета РФ от 1992 г №3314-1 «Положение о порядке лицензирования пользования недрами», а также все коррекции и правки к постановлению.
Если человек нарушает одно из этих положений, он несет ответственность согласно статье 7.3 Кодекса об административных правонарушениях. На владельца территории налагается штраф, устанавливаемый согласно местному закону.
Физические лица могут получить штраф от 3000 до 5000 рублей, а юридические – от 88 000 до 100 000 рублей. Лица, занимающие руководящие должности в фирмах, получают штраф от 30 000 до 50 000 рублей.
Требования к участку
Чтобы получить разрешение на бурение, необходимо предоставить доказательства потребности в этой воде. Одним из них может быть, например, невозможность брать воду в других источниках в округе. Также участок должен соответствовать определенным требованиям:
- в радиусе 300 м от предполагаемой зоны бурения должны отсутствовать объекты, которые могут стать источником химического загрязнения воды: АЗС, скотоводческие фермы, промышленные предприятия,
- в радиусе 200 м не могут находиться предприятия, способные оказывать биологическое воздействие на воду: канализационные системы, свалки, могильники,
- в радиусе 30 м не должно быть расположено домов и других строений, в которых постоянно находятся люди,
- участок должен быть огорожен забором, а почва не должна подвергаться химической обработке, в том числе удобрениями,
- место бурения должно находиться вдали от инженерных коммуникаций, расположенных в земле.
В современных условиях, особенно в густозаселенной европейской части России, соблюсти все условия очень сложно. Однако при наличии существенных размеров участка положительное решение комиссии по лицензированию возможно.
Пошаговый план регистрации
Действия владельца участка, который хочет начать бурение скважины:
- На участок вызывают комитет из Министерства природных ресурсов. Его задача – подтвердить, что на указанном месте можно бурить скважину, из которой будут получать артезианскую воду.
- После одобрения комиссией начинают подготовку требуемых документов. Если в организацию обращается юридическое лицо, также потребуется Устав компании, Свидетельство о регистрации в государственном реестре.
- Составляют потребность в воде (в сутки) и согласовывают полученные данные в подразделении по водным ресурсам.
- Посещают Роспотребнадзор с целью утверждения полученных данных, а также для определения соответствия санитарной зоны требованиям (площадь 60 м на 60 м вокруг скважины, либо 30 на 30 м по показанию Роспотребнадзора).
- Через некоторое время комитет Роспотребнадзора дает положительный или отрицательный ответ. В случае первого варианта владельцу также дают документ о подтверждении.
- Далее проект утверждают в Областном комводе. Пакет документов отдают в Департамент недропользования и ждут решения.
После этого, если лицензия получена, необходимо нанять квалифицированных специалистов по бурению, чтобы в процессе работы они не применяли запрещенных методик и оборудования. Стоимость работ во многом зависит от диаметра используемой трубы. За 1 метр берут от 350 до 700 рублей.
На этом оформление скважины на воду на дачном участке подходит к концу. Если все сделано правильно, человек получает лицензию и лицензионное соглашение, согласно которому владелец будет обязан регулярно проводить мониторинг состояния подземных вод и платить налоги на пользование артезианским источником.
Регистрация готовой скважины
Бывают случаи, когда на участке фиксируется скважина, которая не была зарегистрирована надлежащим образом. Происходит это при покупке участка. Бывают и другие ситуации, когда владелец участка делает скважину, считая, что эта процедура не требует одобрения. Для устранения этого нарушения необходимо пройти специальную процедуру. На нее отводят определенный срок. При невыполнении обязательств накладывается штраф.
Существует два способа оформления разрешения на скважину в частном доме:
- Стандартный. Лицензирование происходит по всем пунктам, которые входят в традиционное требование.
- Нестандартный. Выполняют тампонирование скважины в соответствии с Инструкцией РД 08-492-02.
Если владелец игнорирует требования Департамента, специалисты в праве провести ликвидацию скважины.